各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局、鄉(xiāng)村振興局（協(xié)作辦、經(jīng)協(xié)辦）：

　　為持續(xù)做好脫貧人口就業(yè)幫扶，落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局5部委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕26號(hào)）要求，現(xiàn)將《廣東省省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                             廣東省人力資源和社會(huì)保障廳                                                                                     廣東省鄉(xiāng)村振興局

                                                                                                                                                                                         2022年1月18日

廣東省省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理辦法

為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，持續(xù)做好脫貧人口就業(yè)幫扶，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局5部委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕26號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。

第一章    認(rèn)定范圍

　　第一條    本辦法所稱就業(yè)幫扶基地，是指經(jīng)我省人力資源社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱人社部門）會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定，主動(dòng)承擔(dān)促進(jìn)就業(yè)社會(huì)責(zé)任，依法、規(guī)范用工，積極開發(fā)就業(yè)崗位招用脫貧人口達(dá)到一定數(shù)量，并保持其穩(wěn)定就業(yè)一定時(shí)間的各類用人單位（不含勞務(wù)派遣類公司、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織，下同）。

　　第二條   凡在我省依法注冊(cè)、合法經(jīng)營(yíng)，熱心社會(huì)公益、履行社會(huì)責(zé)任，同時(shí)符合以下基本條件的用人單位，均可申報(bào)省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定。

　?。ㄒ唬┱杏帽臼∶撠毴丝诨蛭沂?duì)口幫扶地區(qū)（不限于本地市承擔(dān)的幫扶地區(qū)，包括我省東西部協(xié)作和對(duì)口支援地區(qū)）脫貧人口超過（含）30人（至申請(qǐng)時(shí)在崗，下同），粵東西北地區(qū)可放寬至20人（含）以上。

　?。ǘ┡c脫貧人口依法簽訂1年及以上勞動(dòng)合同；按規(guī)定辦理就業(yè)登記和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并連續(xù)履行勞動(dòng)合同滿6個(gè)月以上，按時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬。

　?。ㄈ?0%以上的在崗脫貧人口綜合收入超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍（近6個(gè)月平均）。

　?。ㄋ模﹦趧?dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，近三年來未發(fā)生拖欠工資、集體停工等重大事件，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生嚴(yán)重侵害脫貧人口合法勞動(dòng)權(quán)益的情況。

　?。ㄎ澹┙陜?nèi)無不良征信和違法行為記錄。

第二章    認(rèn)定程序

　　第三條   公布受理時(shí)間和方式。每年省人社部門會(huì)同省鄉(xiāng)村振興部門公布受理時(shí)間，并通過印發(fā)通知掛網(wǎng)公開等方式公布。

　　第四條   單位申請(qǐng)。符合基本條件的用人單位可向所在地市級(jí)人社部門提出申請(qǐng)。有關(guān)申報(bào)材料如下：

　?。ㄒ唬┦〖?jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定申請(qǐng)表（附件1）；

　?。ǘ┯萌藛挝徽杏妹撠毴丝诨麅?cè)（附件2）、勞動(dòng)合同復(fù)印件、近6個(gè)月脫貧人口繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄，以及近6個(gè)月銀行代發(fā)工資明細(xì)回單（或近6個(gè)月工資相關(guān)材料，需員工本人簽名確認(rèn)）；有條件的地區(qū)通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢有關(guān)勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄的，可提供查詢結(jié)果（需打印蓋章），無需用人單位提供同類相關(guān)材料；

　?。ㄈ┯萌藛挝唤y(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（不需復(fù)印件，只核驗(yàn)原件）；

　?。ㄋ模┯萌藛挝粺o不良征信（系統(tǒng)核查）和違法行為承諾書（附件3）。

　　第五條    地市審核。地級(jí)以上市人社部門收到申報(bào)材料后，會(huì)同地級(jí)以上市鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行審核，其中脫貧人口花名冊(cè)由鄉(xiāng)村振興部門審核，其他資料由人社部門牽頭審核。對(duì)申報(bào)資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，一次性告知申報(bào)單位需補(bǔ)正的材料內(nèi)容，無正當(dāng)理由超過10個(gè)工作日未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)，人社部門將申報(bào)資料退回申報(bào)單位。對(duì)超過受理時(shí)限申報(bào)的，人社部門不予受理，申報(bào)單位可按規(guī)定參加下一次的申報(bào)。對(duì)不符合認(rèn)定條件的，告知其不符合的原因，并將申報(bào)資料退回申報(bào)單位。對(duì)符合條件的，由市鄉(xiāng)村振興部門、人社部門在《申請(qǐng)表》加具審核意見，并將名單在市人社部門門戶網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。對(duì)公示無異議的申報(bào)單位，由市人社部門上報(bào)省人社部門。對(duì)公示過程中產(chǎn)生異議的申報(bào)單位，由市人社部門會(huì)同市鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行核查，經(jīng)核實(shí)確不符合相關(guān)條件的，取消當(dāng)年度參評(píng)資格；經(jīng)核實(shí)異議不成立的，市人社部門、鄉(xiāng)村振興部門加具調(diào)查意見后，由市人社部門繼續(xù)上報(bào)省人社部門。

　　第六條    省級(jí)評(píng)審。省人社部門收到申報(bào)材料后，會(huì)同省鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行審核。通過組織專家會(huì)商、集體研究等形式進(jìn)行評(píng)審，并開展實(shí)地核查。對(duì)擬評(píng)定為省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地的，在省級(jí)媒體或部門信息平臺(tái)進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。公示無異議的，省人社部門會(huì)同省鄉(xiāng)村振興部門行文公布。公示過程中如產(chǎn)生異議，且經(jīng)核實(shí)確不符合相關(guān)條件的，取消當(dāng)年度參評(píng)資格。除疫情等不可抗力因素外，省級(jí)評(píng)審一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成。

　　第七條    違規(guī)申報(bào)責(zé)任。對(duì)審核和評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)提交虛假申報(bào)材料的用人單位，自發(fā)現(xiàn)之日起兩年內(nèi)不予受理其申報(bào)。

第三章    資格管理

　　第八條    凡上年度認(rèn)定為省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地的，在基地被認(rèn)定后的第二個(gè)年度，由地市人社部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行復(fù)評(píng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，提請(qǐng)省人社部門和鄉(xiāng)村振興部門加具本年度年檢合格意見（附件4）。

　　第九條    復(fù)評(píng)檢驗(yàn)時(shí)或評(píng)審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)基地存在虛報(bào)數(shù)據(jù)或偽造有關(guān)材料取得省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地資格的，由市人社部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門提請(qǐng)省人社部門和鄉(xiāng)村振興部門取消其省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地資格。基地被取消資格后應(yīng)當(dāng)主動(dòng)退回獎(jiǎng)補(bǔ)；若用人單位不主動(dòng)退回的，按照《廣東省實(shí)施<中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法>辦法》有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)涉及違法違紀(jì)的人員，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　第十條    復(fù)評(píng)檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)基地原參評(píng)時(shí)符合條件，但后續(xù)已不符合本辦法第二條第（一）至（五）相關(guān)規(guī)定時(shí)，由地市人社部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門提請(qǐng)省人社部門和鄉(xiāng)村振興部門取消其后續(xù)省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地資格；評(píng)審當(dāng)年度的資格和相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以保留。

第四章    獎(jiǎng)補(bǔ)措施

　　第十一條    省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地經(jīng)認(rèn)定后，根據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳等5部門《關(guān)于印發(fā)〈切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案〉的通知》（粵人社發(fā)〔2021〕29號(hào)）、《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版）〉的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào)）、《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（粵財(cái)社〔2019〕211號(hào)）文件規(guī)定，按30萬元/個(gè)予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（復(fù)評(píng)合格的不再重復(fù)給予獎(jiǎng)補(bǔ)），所需資金在中央或省轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)補(bǔ)助資金中安排（對(duì)已享受東西部協(xié)作機(jī)制資金支持的，不再重復(fù)給予獎(jiǎng)補(bǔ)）。獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)發(fā)放時(shí)間和程序按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章    附則

　　第十二條    各地級(jí)以上市人社部門會(huì)同同級(jí)鄉(xiāng)村振興部門，可參考以上基本條件和程序，制定市級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理的具體實(shí)施細(xì)則并向社會(huì)公布。用人單位同時(shí)評(píng)為市級(jí)和省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地的，可以疊加享受相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　第十三條    本辦法自2022年2月1日起實(shí)施，有效期截至2025年12月31日。由省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)解釋。國家和省有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　附件：1.省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定申請(qǐng)表

　　           2.用人單位招用脫貧人口花名冊(cè)

　　           3.用人單位無不良征信和違法行為承諾書

　　           4.省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地復(fù)評(píng)表

附件1

省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定申請(qǐng)表

                                                                    申請(qǐng)單位（蓋章）：                              申報(bào)日期：    年    月    日

                                                             備注：申請(qǐng)時(shí)，可將申請(qǐng)所涉及的相關(guān)材料附后。

附件2-1

用人單位招用本省戶籍脫貧人口花名冊(cè)

                填報(bào)單位（蓋章）：

                          填表人：                                                                                         聯(lián)系電話：

附件2-2

用人單位招用外省戶籍脫貧人口花名冊(cè)

                      填報(bào)單位（蓋章）：

                         填表人：                                                                                         聯(lián)系電話：

附件3

用人單位無不良征信和違法行為承諾書

　　本公司（單位）擬申請(qǐng)省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地，并自愿作出以下承諾：

　　依法經(jīng)營(yíng)納稅，近三年內(nèi)無不良征信記錄，無因自身違約或不恰當(dāng)履行引起的法律糾紛、無勞動(dòng)人事爭(zhēng)議糾紛；無商業(yè)賄賂、行政處罰、法律制裁等違法違規(guī)行為記錄、無侵犯脫貧人口合法勞動(dòng)權(quán)益情況。近三年來未發(fā)生拖欠工資、集體停工等重大事件，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

　　以上承諾如有不實(shí)，本公司（單位）愿意按弄虛作假處理，承擔(dān)由此引起的一切后果。

                                                                                                                                                                    承諾單位（公章）：

                                                                                                                                                      法定代表人或委托代理人（簽名）：

                                                                                                                                                                   日期：     年   月   日

附件4

省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地復(fù)評(píng)表

                                                             復(fù)評(píng)單位（蓋章）：                                                     申報(bào)日期：    年  月  日

來源：廣東省人力資源和社會(huì)保障廳